中央环境保护督察“回头看”反馈意见365体育投注网站市整改工作领导小组办公室关于广西壮族自治区生态环境保护督察组交办群众举报问题(第二批)办理情况的报告

发布时间:2019-11-01 18:00   文章来源:365体育投注网站市生态环境局   [字体大小:  ]   打印文章

北环督办报字〔201919号               

 

 

广西壮族自治区生态环境保护督察组:

收到《广西自治区生态环境保护督察组来信来电举报材料转办单》201902号后,我市高度重视,立即组织相关职能部门对问题进行调查处理,现将有关情况报告如下:

一、关于“365体育投注网站市银海区白沙水对面工业园区一家洗砂场排出的泥浆水污染庄稼地,泥浆水渗入地下可能污染地下水,希望督察组尽快处理。”问题(受理编号:450500201903)的调查处理情况

(一)基本情况

群众反映的洗砂场为365体育投注网站市蓝泉石英砂滤料有限公司,位于365体育投注网站市福成镇大坎村委白沙水村,法定代表人张远琪。该公司已办理工商营业执照,未办理环评审批手续,于20044月建厂,20045月投入生产,主要从事石英砂加工及销售。生产工艺流程:原料→清洗→烘干→产品。该公司西面建有一个约3000立方米的无硬底化污水沉淀池,生产废水经沉淀池沉淀后循环利用,厂区四周均建有围墙,围墙边挖有一条排水沟无防渗用于排水,厂区西面是一块占地约1亩的树林地,树林地的地面较湿,疑为之前洗砂场外排废水所致。

(二)现场调查处理情况

经调查核实,群众举报的问题部分属实。

1.群众所反映的“洗砂场排出的泥浆水污染十来亩的庄稼地”情况部分属实。现场检查发现,群众反映的泥浆水是该公司洗砂沉淀后经围墙缝隙流出去的水,水量很小,水质较清。确有部分排入沉淀池西面一块占地约1亩的树林地,树林地比较湿,但未发现有受污染现象,也不存在“污染十来亩的庄稼地”的情况。

2.群众所反映的“泥浆水渗入地下可能污染地下水”情况不属实。该公司生产废水经沉淀池沉淀后循环使用,只有少量生产废水经围墙缝隙外排,现场检查时周边未发现水井、河流水质被污染的情况,未发现周边环境有污染痕迹。

3.365体育投注网站市综合行政执法局已委托广西壮族自治区365体育投注网站环境监测中心工作人员对厂区外树林地内的积水进行了采样。该公司未办理环评审批手续擅自生产的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》等法律法规相关规定。20191029日,365体育投注网站市综合行政执法局依法对该公司存在的环境违法行为进行调查取证,下达责令改正违法行为决定书(北综执改〔20190013168号),责令该公司限期整改。

(三)下一步工作措施

由365体育投注网站市综合行政执法局督促企业整改,依照法定程序立案查处其环境违法行为。

二、关于“海城区北部湾西路蚂蝗沟附近的海鲜加工厂污水排入蚂蝗沟,污水淤积于蚂蝗沟,散发恶臭;影响周边百丰花园业主的生活。”问题(受理编号:450500201904450500201905)的调查处理情况

(一)基本情况

群众反映的北部湾西路蚂蝗沟污水散发恶臭主要原因为365体育投注网站市红坎污水处理厂进水管内未能及时提升处理的污水在蚂蟥沟等进水明渠内淤积,污水发酵散发恶臭。蚂蟥沟为雨污混流渠,主要收集西藏路、昆明路、出口加工区、北部湾路(云南路以西)等区域污水;目前大墩海污水泵站投入试运行,冠岭区域、金海岸大道西段、365体育投注网站大道西延线及三千海区域的污水逐步汇入蚂蝗沟明渠,污水量增大。进入蚂蝗沟海鲜加工厂只有365体育投注网站综合保税区内的两家水产品加工厂,分别是365体育投注网站丰华食品有限公司和365体育投注网站保通食品股份有限公司;执法人员对两家企业进行现场检查,365体育投注网站丰华食品有限公司污水处理设施正常运行,未发现超标排放现象,365体育投注网站保通食品股份有限公司处于停产状态,废水排放口没有废水排放。

(二)调查处理情况

经调查核实,该举报属实。

一是市政基础配套设施改造滞后,清污分流工程未有效落实。2000年建设的蚂蝗沟排水明渠东段为雨污合流渠,村民农田排、取水与渠体设置了多处连通口,一旦渠内水位上升,形成顶托,农户农田即被淹设。二是市政工程建设滞后,不能有效分流污水处置去向。随着我市经济的快速发展,城市人口不断增长,市红坎污水处理厂日处理量已超负荷运行。市红坎污水处理厂设计日污水处理能力为20万吨,服务范围涵盖主城区、银滩中、西区、工业园区及合浦工业园区。我市的生活污水、部分工业污水通过污水管网收集,最终通过三个管网通道经红坎污水处理厂进水泵房汇合后通过进水泵提升至污水处理设施进行处理。根据污水处理厂的运营统计数据,2017年至今,污水量已持续超过日处理量20万吨的处理负荷,目前日均处理量达到22万吨。当污水进水量持续超过16万吨时,污水会在渠道内滞留,造成水位上升,雨污水从渠堤低处及缺口处溢出,淹没农田。

(三)解决措施

结合我市实际,计划分近、中、远期三个步骤解决上述问题:

1.近期解决措施

1)据统计,红坎污水处理厂东南面昆明路社区大细村、法宝村世居村民共370户,未征的集体土地约有1000亩(耕地占约600亩用于种植莲藕、空心菜等农作物。20188月以来,因污水漫溢造成约270亩农田持续受淹无法耕种,130亩农田间歇受淹(汛期、连续暴雨天)。拟由海城区政府制定方案,酌情处置。

2)为确保农户利益,拟由海城区政府开展租地工作,将400亩经常性被淹土地,租赁用于市红坎污水处理有限公司,建设应急调蓄设施。

2.中期解决措施

1)尽快组织实施蚂蟥沟雨污分流改造项目、365体育投注网站村大水沟排水整治工程。清淤疏浚、实施雨污分流,解决农田受淹、城中村内涝问题。将蚂蟥沟雨污分流改造项目、365体育投注网站村大水沟排水整治工程列为绩效考核项目。

2)组织推进工业园区集中式污水处理设施建设,分流北岸流域日排水量约3万进入红坎污水处理厂的污水,进一步弱化红坎污水处理厂工业污水处理功能。

3)组织实施大冠沙二期扩容项目,并启动银滩中区污水分流,分流四川南路泵站、广东南路泵站污水至大冠沙污水处理厂处理。

4)将红坎污水处理厂东南区域土地进行收储,用于红坎污水处理厂三期扩容项目的建设用地。

5)将合浦工业园区污水接入合浦污水厂处理。

6)抓紧实施《365体育投注网站市城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)》,补齐污水管网等设施短板,完善污水管网收集系统,加快推进城镇污水收集处理设施建设与改造。

3.远期解决措施

1)制定该区域的控制性详规,尽快完善区域配套设施。

2)加快推进我市老旧城区雨污分流改造项目建设,实现我市污水100%收集处理,雨水不再混入污水进行污水处理厂处理。

(四)下一步工作安排

做好红坎污水处理厂三期建设前期工作,抓紧启动相关土地收储工作。积极落实“365体育投注网站市蚂蟥沟流域雨污分流及排洪防潮工程项目”,有效解决蚂蟥沟片区内涝、水体污染问题,完善城市配套设施,改善城市人居环境。

特此报告

 

 

中央环境保护督察“回头看”反馈意见

365体育投注网站市整改工作领导小组办公室(代)

2019111

 

 

 

(联系人及电话:陈树德  18177987619

信息是否公开:主动公开)

 

 

 

 

 

抄送:365体育投注网站市人民政府